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项目融资限制
(1)项目自身必须产生良好的财务收益，因而增加项目盈利的压力； (2)融资资金受贷款人控制严格，特别是政府不能自主使用资金； (3)项目运作结构复杂，前期调查与合同谈判时间冗长； (4)政府主管部门有严格的审批和监管要求。